研究計畫成果
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教學中美感經驗的探索與課程建構
本研究為兩年期計畫，除延續第一年計畫，繼續辦理經典研讀會，並邀請國內學者進行專題講座，以強化參與者對相關理論的認識。同時，以個案研究方法針對國內曾進行美感教育、美感課程與教學的學校與教師，探討其經驗以了解其實踐途徑與困難。在此基礎之上，研究者將邀請教師團隊，以合作行動研究方式研發各領域的美感課程設計教學方式。期間將舉辦二次研究成果研討會。
歐用生、陳伯璋、周淑卿、范信賢、洪詠善、黃楦容、陳菀萱國民中小學教師專業成長數位課程設計之研究--以社會學習領域為例(II/II)
本研究屬於產出型計畫，目的在配合國民中小學社會學習領域教學需求，設計教師專業成長數位課程，提供以網路為基礎的輔助研習課程與進修環境。透過學科專家與資深教師的研討，設計內容以兼具教學理論與教學實務為原則，涵括社會學習領域中重要的教材教法與教學策略探討，蒐錄教師課堂教學實際案例影片，以主題單元為課程主軸，搭配教師之教學活動設計、學習資源、學生習作、成果發表、教師教學說明等輔助資料，整合數位課程之隨選互動設計，提供使用者線上即時瀏覽與研討。 本計畫透過研究人員、學科專家及國民小學教師共同組成研究群，以系統化教學設計作為建構國民中小學教師專業成長方案的模式，過程分為「分析、設計、發展、執行」等階段，包括了二個主要工作項目：(一)發展主題式教學活動設計；(二)發展數位學習課程內容。 本計畫第一年已完成：(一)設計「自導式戶外學習」、「導覽式戶外教學」、「專題研究教學」與「辯論式教學」等數位課程內容與內涵。(二)提供機會予參與本計畫之國中小教師，透過參與研發歷程，增長領域教學專業知能。計畫第二年已製作完成前揭數位課程，並上載數位學習平臺，提供國民中小學社會學習領域教師進修研究參考。
劉君毅、秦葆琦、楊詩敏高等教育選擇機會決策指標系統建置之研究
我國高等教育環境發生大學數量擴充，少子化導致生源減少的現象，高教消費成為買方市場，大學校院面臨更大招生壓力，必須在學校可吸引性、學生可接近性和家長可負擔性三方面強化整體治理效能，增加學校吸引力條件，提升學生學習成功的機會和平衡家長教育投資，以增強學校在高教市場的競爭力。 隨著學生市場權力的強化，需求端對於大學辦學資訊透明化的要求也隨之增高，以便在清晰明確的學校選擇機會指標引導和評量作用下，根據消費需求做出合目的性、合功能性的學校選擇決定。而供應端的學校雖然是教育選擇權的對象，但面對高教市場變革，本身仍然需要透過內部治理從事辦學改革和議題行銷，增加市場吸引力，進而回應績效責任，期能提升我國整體高等教育市場品質。 本研究的重要性在於能夠建構高等教育選擇機會決策指標系統，做為大學校院治理改善與高教市場顧客滿意的決策取向，同時為我國高等教育市場建構一個入學市場利害關係人整體決策體系。其研究目的在於探討高等教育利害關係人選擇機會與學校治理之關係，並釐清高等教育利害關係人選擇決策取向，繼而探討高等教育利害關係人教育選擇機會的影響因素，建構高等教育選擇機會決策指標系統和探究高等教育選擇機會決策指標系統之應用方法。
湯堯、劉秀曦、陳清溪、蘇建洲、王宗坤、成群豪、林靜宜、陳氏蘭、郭玲玲越南義務教育制度與政策之分析
越南自1986年實施「革新」（Đổi mới）的改革計畫後，教育由集中管制改為開放政策，以培養國民能力合乎國家發展的需求為重點，其間之教育革新運動，包括推動全民教育、強化普及教育、重視弱勢族群的教育機會、改革課程教材和教學方法、革新教育管理、強化培育訓練課程等各層面，對越南的教育發展影響極大。 本文將深入探討越南義務教育和普及教育的發展趨勢，描述其教育現況、問題與解決方案，提供台灣對越南基礎教育之認識，以利於台灣教育對越南之拓展。 本研究結果對台灣教育政策之參考評估：（一）、提供台灣對越南基礎教育之認識，以利於台灣教育對越南之拓展。（二）、越南之小學學制為5年級、國中學制為4年級、可供臺灣未來國中、小學制改革之參考。（三）、越南目前在正積極在推行普及小學、國中與高中之教育，並向下延伸普及5至6歲之幼稚園教育，與臺灣推行十二年國民基本教育及整合幼托教育有其相似之處，雖在政策之廣度及深度皆不如臺灣，但可見出普及化普通教育（國小、國中、高中）實為世界之趨勢。（四）、越南正進行研究依據教師教學成效而分級給薪之制度，並加強教育品質及教師評鑑政策，可供臺灣參考。
林文樹、林志忠、林佳穎韓國義務教育之研究
韓國在普及義務教育的過程中，全國上下對教育的重視，政府的政策與法律保障，對偏僻地區及身心障礙兒童的特別扶持，以及有效的經費投入都對義務教育的普及與提高都發揮了重要作用。我國義務教育改革當然也有重大成效，但韓國在此方面的經驗和教訓對我們仍然具有很好的參考價值。本研究期程兩年，原報告約36萬字，為精簡計，乃節錄其中一小部分成此報告。本文從兩方面探究韓國義務教育，一從其發展脈絡，二從其政策成效，最後總結其經驗與成就，其相關政策與成就均值我國人借鑒與省思。 本研究主要從歷史研究、文獻分析、政策研究等方向進行研究，蒐集本國及外國相關資料，並據以評析現況及未來走向。1．歷史研究和文獻分析。歷史研究法是研究外國教育史的一種重要研究方法。本文主要運用文獻分析法搜集有關韓國普及義務教育的資料。透過對資料的搜集整理、分析鑒別，考察韓國近代普及義務教育的發展歷程。積極搜集這一歷史時期韓國政治經濟、社會文化和哲學宗教等方面的資料，力求全面地把握歷史，從韓國政治、經濟、社會發展大背景下研究普及義務教育情況。在資料資料分析中，將質性分析與量化分析相結合，使史料能夠完整地反映當時的實際情況。同時，注意從多種類型的文獻中尋找材料，提供相關因素，相互佐證，以保持對歷史事實的真實描述。2．政策研究。研究外國教育的教育措施，政策研究也是一種重要的研究途徑。普及義務教育是一種政府行為，離不開政策研究。本文注重對韓國近代普及義務教育歷程中各種政策制定的背景、政策的執行、政策的修訂以及政策的影響等進行研究，以掌握韓國近代普及義務教育的基本特徵和發展脈絡。 本研究之目的如下：1.探討韓國義務教育之實施與成效。2.探討韓國義務教育之問題與改革。3.探討韓國義務教育之社會文化意涵。4.探討韓國義務教育未來走向及其對我國教育之啟示。 原報告分五章：第一章緒論，第二章韓國義務教育發展的社會脈絡，介紹韓國義務教育之政治、經濟、社會、文化等與教育發展相關的社會背景脈絡。從政治民主而言，台韓同樣自二次戰後進行民主化歷程，亦彷彿同樣進行著由強人威權走向民主政治的坦途，此固然與美國的影響有關，但為政者的理性抉擇亦扮演著重要的角色。 從經濟成就而言，台韓亦同樣自戰後淍弊、百廢待舉的落後國家，一躍成為亞洲四小龍的成員，亦同樣在目前的國際競爭環境中逆勢求勝的奮鬥過程中。就目前的態勢，韓國在歐美FTA雙引擎下，勝卷儼然在握。但台灣的ECFA能否藉由大陸經濟持續騰飛而搭起便機，目前國內朝野看法兩極，但歐債美債雙重打擊下，大陸經濟前景恐將向下修正，台灣仍須拓展其他市場，而韓國的FTA策略值得參採。 從社會文化來看，台韓同屬儒家文化圈，兩國民風亦相近，忠孝傳家、教育興國，導致教育事業發達，人民教育水準名列世界前茅。但隨著新自由主義的全球化風潮下，社會貧富差距日益擴大，恐將是兩國在社會平等議題上的共同課題。 近代思想家韋伯(MaxWeber，1864-1920)在研究現代化問題時指出，歐洲資本主義的發展不能單純從經濟的或技術的角度思考，文化因素亦應考量在內，亦即是禁欲主義的世俗道德與北歐尤其是英國及荷蘭的新教相結合的產物。韋伯進一步指出，中國及其他亞洲國家則缺少一種適合資本主義及經濟增長的經濟倫理。但當代韓國及其他東亞國家的現實證明瞭韋伯觀點的失誤。韓國學者認為，同韋伯的儒教缺乏發展推動力的觀點相反，恰恰是儒家的價值觀念成為今日東亞國家迅猛發展的基礎。甚至信奉基督教的韓國前總統金大中亦指出，漢文化圈國家(地區)經濟發展能取得如此成功，可能同儒教的許多特徵有重大關係。儒家文化在韓國的現代化進程中發揮了不可忽視的作用。 儒家文化重視教育的傳統在韓國社會中可說是根深柢固。韓國社會普遍存在著不甘人後、不遺餘力教養子女、透過學習和考試競爭以取得社會成就和地位的意識。而個人的教育成就又使其在社會各層面，包括政治、經濟等層面發揮長才，又進一步鞏固了傳統文化的根基。故教育、文化、社會三者間形成的良性循環使得韓國不僅國內的發展逐年大幅改善，亦在國際間逐漸發揮其影響力，這種發展經驗與傳承作法，實值吾人取法與借鑑。 第三章普及義務教育制度的背景和政策，介紹韓國近代快速普及義務教育的成因及存在的問題。 本章主要探討韓國義務教育的普及化過程，第一節探討其背景脈絡，包括現行教育體制、教育歷史脈絡、和義務教育的成效；第二節則探討義務教育普及化的政策與議題，包括初中、小學普及化之重要政策和當前重要議題；第三節則從全球化角度回顧歐美近代義務教育的普及化發展，藉以反思韓國義務教育的發展經驗。 從世界義務教育的發展脈絡來看，韓國的起步甚晚，但進展神速。起步雖晚，然而傳統的儒家文化及教育設施仍有助新教育發展的持續運作，新舊教育之銜接並無扞格之處；進展雖神速，然而擴量及增質之間仍須時間磨合。所幸韓國的儒家文化底蘊及民間興教之風鼎盛，故學風奔騰，於今仍烈。然而，所謂「成也教育，敗也教育」，整體國力因教育而提升，但學子的求學壓力並不曾或減，文憑病仍然在校園仍續發威，這也值得韓國人加以深思警惕。 從各國義務教育的發展及特徵來看，韓國義務教育普及化亦具同樣特徵，但其獨特性在於社會文化氛圍的助學風氣，故而政府登高一呼，民間無不傾囊捐資響應(2011年11月歐盟正為希臘國債而傷腦筋之際，相對於希臘民眾捲款棄國債於不顧的無情，韓國全國民眾捐金救國的義舉再度傳為美談)。是故，韓國在二戰及韓戰的百廢待舉廢墟中仍能迅速興辦學校，並在極短期內普及義務教育，此殆亦屬另一漢江奇蹟。 綜言之，韓國義務教育的超趕模式不僅為韓國戰後復甦提供了豐沛人力資源，從而為經濟發展儲備必要技術人力，亦為政治民主化、社會多元化、文化精緻化奠下良好基礎，故韓國不僅與我國並列亞洲四小龍之列，近年來更積極參與國際事務，在全球政治經濟場合中日益扮演重要角色。是以，儘管國人對韓國之認知不同、愛憎不一，但其發展經驗、騰飛策略實值吾人重視與借鑑。 第四章，義務教育的當前策略，旨在扣緊時代脈絡，評析韓國義務教育當前的實務進展。 本章主要探討韓國義務教育的當前發展策略，第一節探討其多元化與自主化策略，包括強化自主並重績效、開放多元以達適性、和改革課程發揚個性；第二節則探討其普及化與優質化策略，包括擴充受教機會、消弭數位落差、整備教育資源和照顧弱勢族群；第三節探討其教學成效的提升策略，主要從五育和教育督導與行政著眼；第四節則仍從全球化角度觀察歐美現代義務教育的發展策略，藉以反思韓國義務教育的發展經驗。從世界義務教育的發展脈絡來看，各國對義務教育精進發展的重視程度仍有增無減，顯現教育仍是各國強化國際競爭力和提升人力素質的重要環節。故在師資培育、課程改革、實務教學上經由全球化的經驗分享而彼此相互取經且根據本土需求不斷更新策略。然而，通權達變中萬法仍不離其宗，義務教育的教學成效不應滿足於「硬體」的建設，而應關注於「軟體」的改善，蓋硬體之成效易見而軟體之改善難顯。課程修訂的外在成果反映出人們的期待，但其成效則應顯現在學生的內在世界和生活世界之中。 第五章，針對上述內容，提出結論與建議。
王順平、吳念蓉馬來西亞義務教育政策之研究
相較於西方主要國家，東南亞與我國的距離最近、關係甚深，馬來西亞是其中之一。然而，國內在馬來西亞義務教育政策與制度的研究產量尚未飽和，仍是塊處女地。本研究主要著眼於馬來西亞義務教育制度與政策上的基礎性分析，首先探討馬來西亞義務教育政策與制度的歷史發展為何？其次，馬來西亞義務教育制度的特色又如何反應在各時期的教育報告中？最後，探討近年來的改革為何？職是之故，本文從歷史分析的觀點，針對馬來西亞義務教育制度與政策進行歷史觀點分析，分析對象包括各時期的義務教育政策報告書與文件。 本研究從歷史分析的觀點歸納四項結論。首先，從歷史分析來看，馬來西亞學校制度呈現「一個國族、兩種學校、三種語言」的學校制度造型。其次，馬來西亞升學制度呈現「馬來文—英文」的鐘擺效應，尤以中等教育階段為最。再者，馬來西亞「國家意識形態」在義務教育課程的實踐是從「新」、「統整」到「標準」概念的轉變。最後，近年來馬來西亞華文獨中教育改革漸趨朝向「馬來西亞化」，一個「馬來西亞化」的獨中教育正逐漸形成。
翁志宗、李麗玲、葉玉賢、林佳穎新加坡義務教育政策之研究
本文旨在瞭解新加坡義務教育制度面貌。藉由採文件分析法，分析新加坡義務教育相關之文獻，欲瞭解之主要層面為：新加坡義務教育制度發展背景、新加坡義務教育制度發展現況、瞭解新加坡義務教育政策之優勢，最後歸納結論，並說明新加坡義務教育對我國教育的啟示。結論為：新加坡義務教育特色：（1）教育發展與經濟發展密切結合；（2）能因應世界局勢，改革語言課程與教學；（3）中小學課程與教學以全人教育為依歸；（4）以學生為中心，提供靈活的課程選擇；（5）追求高品質中小學師資；（6）資訊科技融入中小學課程，促進學習。建議如下：（1）確立語言政策走向，強化語言教育；（2）五育均衡發展，真正落實全人教育；（3）及早確立學生才能，協助其生涯發展；（4）由專責機構負責中小學師資培育，提供教師多元生涯管道，並落實教師評鑑；（5）整合資訊科技資源，加速我國資訊教育，提高學生學習品質。
許民忠、張淑姬澳門義務教育政策之研究
一、內容： 本篇研究主要探討澳門地區免費教育政策實施之經驗與其相關之影響，並從研究分析中提出對我國相關教育實施之借鏡或參考。本研究計畫共分兩年進行，第一年針對澳門地區之歷史與社會發展進行描述，以期能對整體教育之時師有較清楚之瞭解；第二年起針對免費教育之議題，進行廣泛之資料蒐集，包含相關法令文件與研究文獻。在研究方法上，本研究採質性研究田野調查方式，並在當地針對25位基層中小學教師進行兩場焦點訪談，再將訪談結果之分析與既得之法令文件和文獻進行深入討論以得出本研究之發現。 根據本研究設計，共計獲得四大研究發現，分別為：一、獨特社經結構成為催生免費教育主要動力之一；二、實施免費教育導致教育當局影響力日增；三、免費教育提昇人民對教育的期待；四、免費教育仍舊挑戰重重。 二、對教育政策之建議與貢獻1.對我國實施12年國教產生省思與建議(1)澳門15年免費教育與我國年預計實施之12年國教所勾勒之願景「提升中小學教育品質、成就每一個孩子、厚植國家競爭力」理念相通，但其實施之年段向下延伸到幼兒園，未來值得觀察其成效，做為我國後改進之參考。(2)我國規劃12年國教為免試入學之方式，但以澳門經驗來看，免試入學成為現場教師詬病學習動機與品質不佳的原因之一，值得我國深入研究後進一步借鏡。(3)澳門實施免費教育時，擴大對私立學校之設備與人事補助，試圖將公私立學校之資源拉近差距，我國日後是否能夠在教育公平的立場予以私校積極補助，值得努力。(4)澳門免費教育並未有如我國分「免試入學」與「特色招生」之管道，各私校仍可自訂其經營特色，由家長自由選擇入學，再由政府依人頭補助學校，充分展現學校經營之市場機制，我應充分瞭解。2.對我國制訂教育政策思維產生之省思與建議(1)澳門政府重視弱勢族群，並極力補助發展不力之私校以降低貧富差距所造成的選校狀況，其精神值得我國學習。(2)澳門因為沒有一致性的入學考試，故對學習效果之掌握有限，再加上各自自材版本不一，更導致教育當局課程視導的莫衷一是，在我國強調多元評量與學習時，澳門華人社會所產生的現象值得借鏡。(3)雖然澳門幅員不大，但其教育行政管理結合青年就業的運作方式，值得我行政組織改造時參考。
陳榮政、張建成香港義務教育制度與政策之研究
本研究在探討香港義務教育制度與政策，擬分兩年進行，第一年著眼於香港義務教育之教育政策背景與概況描述。第二年著重在香港教育政策改革之探討。
蘇進棻中國義務教育政策之研究
一、內容 本研究旨在探究中國大陸地區義務教育發展現況。根據相關統計數據與探究相關文獻後發現，中國大陸義務教育發展有幾項疑慮：(一)法律流於形式；(二)教育投資不足；(三)文化資源不均；以及(四)學習壓力錯位。所以未來應朝下列方向發展：(一)合理分配教育資源與機會；(二)減輕學生學習壓力與負擔；以及(三)積極推動學生素質教育。二、政策建議與貢獻 為了實踐教育公平之理想，現階段中國大陸在義務教育政策推動上，可區分為三大目標，值得我國做為借鏡。詳細內容分述如下： （一）合理分配教育資源與機會 教育須展現公平原則的社會價值，所以中國大陸以提高義務教育品質，建立國家義務教育品質基本標準和監測制度中國大陸教育的基本方向。維繫義務教育水準將以教育環境、教學內容以及學生生活三大方向進行。首先，對於教育環境方面，需要適應城鄉發展，教育規劃單位須合理規劃學校位置，辦好必要的教學點，方便學生就近入學。教育的實施，以地方政府管理為主、辦理全日制公辦中小學，確保進城工作人員隨遷子女平等接受義務教育與參加升學考試。啟動農村兒童關愛服務體系和動態監測機制，加速農村寄宿制學校建設，優先滿足住宿需求，並採取必要措施確保適齡兒童不因家庭經濟困難、就學困難、學習困難等原因而失學，努力消除輟學現象。 均衡發展是義務教育的任務，目的在於建立義務教育均衡發展的保障機制，使義務教育學校設備標準化，均衡配置教師、硬軟體、圖書、校舍等資源，縮小城鄉差距所帶來的教育資源不均衡之情況。職是之故，積極推動各地開展義務教育標準化建設為現階段中國大陸教育改革的重點目標。在實現城鄉基本教育公共服務的均等化與加快縮小城鄉差距等前提下，建立城鄉一體義務教育發展機制。加快推進中西部地區初中校舍改造和全國中小學校舍安全工程，對於資源缺乏學校進行改造，提高師資水準，實行縣（區） 域內教師、校長交流制度。在財政撥款、學校建設、教師配置等方面以農村優先。在縣（區）域內實現城鄉均衡發展，逐步在更大範圍內推進。縮小區域差距，加大對舊社區、民族地區、邊疆地區、貧困地區義務教育的轉移支付力度，鼓勵發達地區支援偏遠地區，促進教育均衡發展。 （二）減輕學生學習壓力與負擔 近年來，受到應試教育的影響，導致學童課業負擔嚴重，也直接損害兒童少年身心健康。減輕學生課業負擔是全社會的共同責任，政府、學校、家庭、社會必須共同努力。把減輕課業負擔落實到中小學教育過程之中，促進學生生動活潑學習、健康快樂成長。 各級政府要把減輕課業負擔作為教育工作的重要任務，具體做法是調整教材內容，科學設計課程難度，規範辦學行為，建立學生課業負擔監測和公告制度。在研究機制上制定義務教育學業品質基本標準和學校督導評估意見，做好基礎教育品質監測工作。不過最主要的是改革考試評價制度和學校考核辦法，不得以升學率對地區和學校進行排名，加強校外活動場所建設和管理，豐富學生課外及校外活動。 學校要把減輕課業負擔落實到教育教學環節，首先，提高教師業務素質，改進教學方法，增強課堂教學效果，減少作業量和考試次數。其次，培養學生學習興趣和愛好，鼓勵學生參與課外活動。第三、嚴格執行課程方案，不得增加課時和提高難度，亦不得將各種等級考試和競賽成績作為義務教育階段入學與升學的依據。第四、充分發揮家庭教育，家庭是學生學習的起源，所以在兒童成長過程中，具有非常重要的啟發性作用。家長要樹立正確的教育觀念，掌握科學的教育方法，尊重子女的健康，培養子女的良好習慣，加強與學校的溝通配合，共同減輕學生課業負擔。 其次，對於教學內容方面，需要嚴格執行義務教育國家課程標準、教師資格標準，深化課程與教學方法改革，推行小班教學，充足音樂、體育、美術等學科教師。第三，在學生生活方面需要增強學生體質，安排學習、生活、鍛煉， 保證學生有足夠睡眠時間，保護學生視力。大力開展陽光體育運動，讓學生每天鍛煉一小時，提高學生體質健康水準。提倡合理膳食改善學生營養狀況，提高貧困地區農村學生營養水準。 （三）積極推動學生素質教育 有關積極推動學生素質教育，首先以提高學校德育的針對性和實效性，培養學生的社會責任感著手。貫徹落實未成年人思想道德建設經驗交流會精神，加強和改進中小學思想品德課建設，強化公民意識教育。深化教育教學改革，注重啟發式教學和因材施教，培養學生的創新精神和實踐能力。透過基礎教育課程教材審議制度，發佈義務教育學科課程標準並修訂教材，編寫好思想品德、語文和歷史課程教材。同時，全面推動普通話教學，提高師生使用和書寫規範漢字能力，開展中華經典誦讀活動，進而傳承中華傳統文化。 不過素質教育的全面實施並不是一件容易的事，中小學仍存在片面追求升學率，學生課業負擔過重、思想品德教育薄弱，導致中小學生心理和思想出現問題，加上現階段，義務教育地區發展不均衡，教育經費投入不足，小學教師、校長專業素質問題等，雖然已著手制定相關政策，積極推動相關措施與計畫解決。不過這些問題勢必持續成為中國大陸未來十年教育改革之目標。
蔡明學