研究計畫成果
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閱讀研究議題七：自然科學領域多文本閱讀之概念發展（I）
孩子對於世界如何運作的觀點和概念，經常和科學家的不同，甚至是相反。要學習科學，就須引導他經歷自己概念建構的過程；然而，只讓學生閱讀教科書裡的新資訊，未必能導致知識的建構或重新組構，因為新資訊並沒有和他的先備概念產生連結，也就不會有概念的理解，進而產生有意義的學習。 如何透過閱讀跟教科書內容相關的多文本，幫助學生澄清教科書上的內容。課外閱讀的文本可能對教科書中呈現的現象有不同的描述，而為舊觀念帶來新的洞見與了解，此過程可視為對已知的重新概念化。 本研究是「多文本閱讀訊息連結之閱讀理解策略研究」整合型計畫的子計畫。研究架構是讀者、文本和活動三個交互的元素，對透過閱讀學習所產生的影響，將探討讀者的先前概念(或錯誤概念)、閱讀科學文本組合、及鼓勵學生在K-W-L-Q 活動中邊讀邊想等變項所產生的影響。 研究對象是六年級的學生，藉由KWLQ活動學生填寫內容，比較學生在閱讀前後對於主題所形成的概念。同時從閱讀前後概念圖。瞭解學生在文本和先備經驗的連結情況。研究有以下結果: 1.邊讀邊想(Think along)策略能有效協助學生提取文本關鍵訊息。 2.透過問題的提省(KWLQ)，學生能連結先備經驗和文文本訊息。有效拓展概念的豐富性。 3.多文本互織連結，從資料中沒有看到。學生沒提出文本之間的差異或共同性。或相關的推論。 4.學生缺少多元觀點討論和批判經驗，它是培養科學閱讀素養的重點。也是概念理解學習的關鍵。
黃茂在、吳敏而、黃秀素、陳靜宜閱讀研究議題七：多文本訊息連結之閱讀理解策略研究（I）
本研究之理論基礎來自Kintsch(1988)提出的建構—統整模式(Construction- Integration Model, CI Model)，Rosenblatt (1978) 的讀者交易理論 (Transactional Theory)，以及漸受閱讀研究界注意的文本互織(intertextuality)。研究對象是六和七年級學生，運用放聲思考任務，收集學生們用來連結他們的先備知識和多文本中所含訊息的閱讀理解策略。整體的研究架構包含三個交互作用的閱讀元素：讀者、文本和活動。第一個目的是探討六、七年級學生閱讀多篇相關文本時，連結哪些內容？第二個目的是研究六、七年級學生閱讀多篇文本時，運用哪些閱讀的理解策略？第三個目的是比較能力強和能力弱的讀者，所採用的閱讀策略有何差異？ 初步的資料分析顯示，放聲思考能表現六年級的學生的理解能力，目前正在發展閱讀理解策略訪談的分析方法，並試用評分規準，測試後，將修改成標準版。第二年的工作計畫，希望能引進教師的協助，實際教導學生如何在閱讀過程中做認知連結。
吳敏而、唐淑華、黃茂在、林文韵、黃秀素國民中小學課程綱要系統圖像之研究
本研究係屬「國民中小學課程綱要擬議之研究」計畫項下的整合型計畫。本計畫以臺灣國民教育階段課程綱要擬議之課程綱要系統圖像、屬性與作用、理念及目標為探究焦點，結合相關學理，透過論述分析、焦點座談、諮議研討等研究方法，以擬議課程綱要總綱關於理念與目標之雛形草案，供後續課程審議及決策之參考。 本研究先進行課程總綱與複雜科學理論的核心精神、課綱之法制關係與正當性演化、九年一貫課程系統圖像的歷史反思，以及「中小學課程發展之相關基礎性研究」相關建議的論述分析，爾後透過十數次的聯席與諮詢會議，探討課程綱要的系統圖像、核心要素與願景，並舉辦北、中、南次的焦點座談，蒐集並依此修正研究內涵。 在上述研究基礎上，本研究彙整資料，建構下一階段國民中小學課程綱要中，關於世界、人類與學校的系統圖像，以賦予國民中小學課程綱要整體性的發展取向。本研究所提出的系統圖像三者之間皆觸及自發、互動與共生的理念，故於研究結論提出「自發、互動、共生」做為課綱圖像的核心要素，進而探討以「生命的喜悅、生活的自信、學習的渴望、創造的勇氣、共生的智慧、即興的美學」做為課程願景的合理性及可能性。 綜合而言，本研究係以複雜科學的相關論述為出發點，對人類圖像、世界圖像與學校圖像之演變進行系統性的理解與反思。對於未來課程綱要雛形擬議及相關研究，提出建議如下：</span>（一）課程是一種集體的事業與實踐，需要透過不同主體之間的互動、協調、權衡與審議，宜落實課程綱要制訂過程中公共參與之課程慎思，使能形成恰當的共識與行動，生成社會共善。（二）未來課程綱要擬議需要「系統圖像」之導引。系統思維強調整體與部分、系統與環境之間的辯證或複雜關聯性，部分與整體相生相續，也相輔相成。「系統圖像」內涵因此並非單純的描述性，而同時具有規範性、反思性與想像性、期待性等多元特質，符合後現代的知識理論基本立場。（三）未來課程發展應該擺脫外在工具目的之束縛，而回歸人學習者生命主體之開展與完成，「自發」、「互動」、「共生」可做為未來課程綱要的核心理念。（四）「生命的喜悅」、「生活的信心」、「學習的渴望」、「創造的勇氣」、「共生的智慧」與「即興美學」可做為未來課程綱要的發展目標。（五）未來課程綱要之課程架構設計、學習時數、教學評量，宜能彰顯自發、互動、共生等理念與六項目標之價值。例如：1.宜維持學習領域，至於學習領域之間與之內的統整形式可視實際需要調整。2.「學校本位課程」可鼓勵學校自主改革及多種樣貌發展，符合「自發、互動、共生」之精神，宜維持並精進「學校本位課程」。3.鼓勵自發性，建議開發或保留國中(國小可考慮)選修課程的空間。4.保留彈性學習節數，給予地方、學校與教師自主並互動地發展課程的空間。5.促進自主學習的能力與機會，發展多元與質性評量。（六）在自發、互動與共生的課程中，必須跳脫線性、單一效標、控制的思維，以複合思想、多樣性互動、參與協作等觀點連結教育網絡中的人、事、物，建置教育資源與支持網絡，以利課程永續發展。
馮朝霖、范信賢、白亦方、梁可憲、盧秋珍、尤淑慧國民中小學課程綱要屬性與作用之研究
本研究係屬中小學課程發展之相關基礎性研究區塊研究一「國民中小學課程綱要擬議之研究」下整合型計畫「國民中小學課程綱要系統圖像之研究」項下的子計畫一「國民中小學課程綱要屬性與作用之研究」。本研究範圍主要包括「國民中小學課程綱要」與「課程綱要屬性與作用」兩部份，透過論述分析、訪談、與焦點座談等研究方法，提出課程綱要屬性與作用的建議，作為未來研議課程綱要與決策之參考。 本研究首先從歷史角度探討「國民中小學課程綱要」演變與爭論，特別聚焦於當今與未來世界，教育作為基本人權之主張趨勢分析「國民中小學課程綱要」發展趨勢。其次從空間軸的分析包括臺灣與世界主要國家關於國民中小學課程綱要屬性與作用之分析比較，整合史觀與國際觀點比較，分析並界定國民中小學課程綱要之原生、形式、知覺、衍生屬性與作用。 在系統圖像的自發、互動、共生的核心要素架構下，以合理性、正當性與合法性為原則，課程綱要關鍵要素分別為：學習權、課程空間、課程理解。首先必須確保學生的學習權，其次基於主體性完成與自發性的提升，營造課程空間，鼓勵所有教育參與者本於專業與自我實現的創發力，參與課程發展與實施；最後，促成社會課程理解與公共對話，建置課程網絡提升課程研發與實施的合理性是必要之舉措。 據此，本研究提出課程綱要的原生屬性與作用係為引導、參考、支援與發展、並作為審查標準；形式屬性則包括作為教育基本權保障作用的總綱綱要、課程實施參考的學習領域綱要，以及促進課程理解的分眾解說版；知覺屬性回饋修正課綱之資訊以及研訂相關政策之評估之依據；最後衍生屬性作為健全課程綱要研發推展、落實課程綱要、並贏得國民對課程之信任之作用。 綜合而言，本研究係以課程綱要的合理性、正當性與合法性為原則，對各屬性與作用進行理解與分析。對於未來課程綱要屬性與作用提出建議如下：一、確立課程綱要的法令定位未來總綱之理念目標、學習內容架構與時數、及必要之配套應符合法律重要原則理論之授權明確性。建議修改國民教育法第8條，明定授權目的、範圍與內容。二、區分課程綱要的政策強度 應該基於課程綱要的合理性、正當性與合法性區分不同的政策強度(一)基於課程綱要的合理性1.邏輯一致性：從當代世界典範、到系統圖像、到教育理念與目標、再到形式架構與配套等。2.公平正義：因應國際與國內社會、政治、經濟、科技、與環境快速變遷，基於維護學生的教育基本權，課程綱要應以學生人格自由開展的多元學習並促成學生自我實現為核心。(二)基於課程綱要的正當性與合法性 從硬政策強規範的角度，為保障教育基本權，針對全國一致性規範的課程總綱綱要宜採取硬政策強制入法，以確立合理性、正當性與合法性的基礎。總綱包括理念目標、學習內容架構、學習節數、共同必要之實施要點，如課程發展委員會組織、課程評鑑等。從軟政策弱規範的角度，課程綱要做為引導、參考、支援、發展、審查等依據，宜保留課程空間，以有利於本於專業的課程發展與實施。建議學習領域宜採軟政策，以發揮課程綱要的指導、參考、支援與發展、審查標準等作用，並建議應提供學習領域課程與教學之支援資訊與教材發展、教學方法、學習評量等案例供教師參考。以激發教師解讀課程綱要與專業展能的渴望與熱情。三、 強化課程綱要的知覺屬性及作用 課程綱要的知覺屬性做為回饋並修訂課程綱要，以及研訂政策之重要參據。建議：(一)進行長期系統的實徵調查研究建議未來配合12年一貫課程綱要的研發，隨即啟動規劃課程長期實徵研究，針對學生學力、課程實施、不同利害關係人的意見等進行長期調查研究。(二)進行長期的微觀性研究建議如日本進行不同層級(國中小、公私立)、區域(城鄉、北中南東離島)、規模等學校與課堂課程實驗與實施之研究。有鑑於微觀研究需要大量的研究人力，建議國家教育研究院現有研究人力結合各區域教育大學之研究人才，同步展開長期微觀質性研究，提供中央、地方研訂相關政策、推展規劃課程支持系統等之建議。以達成因地域、因規模、因屬性等需求為本之課程支持。(三)公布研究結果，促進理性對話為了提升大眾對於課程實施之理解，建議定期公佈重要研究結果與發現，如各層級與區域學校課程架構與節數規劃、學生學習狀況、課程實施滿意度等資訊，以贏得社會對國家課程之信任，促進民主社會理性的課程對話與決策，避免淪為非理性無依據的課程爭議。四、 健全並活化課程綱要的衍生屬性及作用 關於衍生屬性做為健全課程綱要之研發、推展與落實，促進教育網絡的互動以永續課程研發與推展的作用上，本研究建議：(一)持續發展三峽課程發展模式，建立健全課程研發機制。建議將研究、實施、評鑑納入課程研發過程，開創臺灣三峽模式的課程研發機制。(二)活化課程綱要溝通與傳播之行銷策略課程綱要政策文本，更是必須推展於每一所學校、每一間課堂、甚至每一個家庭。因此，課程綱要之衍生屬性必須考量行銷策略，建立正面形象與吸引更多人的參與是課程行銷的主要目的。建議在發展課程與教學相關支持推動網絡規劃時，宜借助企業界行銷手法，達成此目的。(三)教材原型開發與教科書制度調整建議發展學習課程綱要發展教材原型，並實驗試用，建立教材與教學案例，範圍包括課程發展模式、教材組織、教學方法、學習方法、學習評量等。透過實驗試用修正後，除做為學習領域課程綱要的案例外，亦轉移技術與教科書出版業者與教師供編選教材參考。(四)建置課程與教學高度親近性的資源與支持輔助系統
洪詠善、盧秋珍國民中小學課程綱要理念與目標之擬議研究
課程綱要的主要任務在於為未來學校教育的教學實踐錨定立基、指引方向、辨明價值與規範行動。本研究主要目的係提出國民中小學課程綱要理念與目標之建議方案，以供後續課程綱要發展與審議之參考。在研究方法上，主要是採取文件分析、焦點座談與專家諮詢等方法。首先探討國民中小學課程綱要理念與目標擬訂之相關學理與經驗案例，其次是整合總計畫所提出的課程綱要系統圖像及其他區塊相關研究成果，並透過焦點座談與專家諮詢，而後提出下一階段國民中小學課程綱要理念與目標之芻議。 基本理念：「人民為教育權之主體，教育之目的應以培養人民健全人格、民主素養、法治觀念、人文涵養、強健體魄及思考、判斷與創造能力，並促進其對基本人權之尊重、生態環境之保護及對不同國家、族群、性別、宗教、文化之瞭解與關懷，使其成為具有國家意識、國際視野與地球生態關懷之現代化國民；基此，國民教育階段課程綱要之核心理念係回歸學習者生命主體的教育，所要培養的是具有自發、互動與共生能力及智慧的地球公民」。 課程目標：「國民中小學之課程應以生命教育為經，生活教育為緯，配合學生身心能力發展歷程，透過人與自己、人與社會、人與自然等人性化、生活化、適性化、統整化與現代化之學習活動，激勵學習者自主學習能力的自信，孕育合作探究、包容差異、勇於創新與因應複雜變動世界的環境與能力，故國民教育之目的，須引導學生致力達成『散發生命的喜悅、展現生活的自信、激發學習的渴望、促進創造的勇氣、表現共生的智慧、發揮即興的美學』之課程目標」。 針對課程綱要理念與目標擬議研究，本研究提出以下總體性之建議：(1)落實課程綱要制訂過程的公共參與及課程慎思；(2)課程綱要理念與目標應與國家教育基本方針一致並須立法規範；(3)課程綱要理念與目標之文字及用語應精煉、易懂並具明確的指向性；(4)課程綱要理念與目標須強化課程連結，亦即從課程的理念與目標到學習評量等各環節之課程實施精神的一貫性。 有關本研究後續在政策運用之建議如下：(1)宜由教育部成立相關審議單位，以此研究成果為藍本，邀集學者專家與各界代表，就本案所提之課程綱要理念與目標之芻議進行討論、審議與凝聚共識；(2)本研究僅針對國民中小學之課程理念與目標進行探討，然而103年起即將實施十二年基本教育，故為求未來十二年課程之連貫性與整體性，故後續仍須將本研究之成果整合到十二年課程一貫體系之課程理念與目標。
李文富、尤淑慧國民中小學課程綱要之領域／學科架構研究
本研究為「國民中小學課程綱要擬議之研究」計畫項下三個整合型研究計畫之第二個計畫，其中包含四個子計畫：子計畫一國民中小學課程綱要學科劃分及其內涵之歷史演變、子計畫二國民中小學學習領域/學科組成之探討、子計畫三國民中小學各學習領域/學科學習時數之探討、子計畫四國民中小學課程綱要學習階段之探討。研究的期程自民國99年7月至民國100年6月。
秦葆琦、楊龍立、吳淑惠、林欣誼國民中小學學習領域／學科組成之探討
壹、研究目的 本研究以九年一貫國民中小學之學習領域/學科組成為主要研究內容，研究的期程自民國99年7月至民國100年6月，其目的為下列兩項：（一）探討國民中小學之學習領域/學科之組成及其相關研究。（二）擬議國民中小學之學習領域/學科之組成，供後續課程綱要決策之參考。貳、研究方法 本研究主要採取文獻分析和調查研究兩項研究方法，參、研究結論與建議研究結果發現：無論文獻、焦點座談、輔導團問卷和教師問卷等四方意見都相同的共有九項，是未來課程綱要修訂可以確定的項目，這九項意見分別是：1）未來課程綱要的修訂仍可維持「領域」的組成，不需回到「學科」。2）「重大議題」不但不宜再無線上綱的增加數量，更應審慎考量將已有之議題提升至「領域」層次，或融入關係最密切的領域之中，以解決目前議題推動不易落實卻徒增教師困擾的情況。3）「自然與生活科技學習領域」分成「自然」與「生活科技」兩個領域，後者並將「資訊教育」之議題融入。4）「自然與生活科技學習領域」在國小實施統整教學，國中以生物、物理、化學、地球科學等分科教學。5）社會學習領域」在國小實施統整教學，國中分成地理、歷史、公民三科教學。6）「藝術與人文學習領域」自三年級開始分科教學，但分成哪幾科則有不同的意見，如視覺、聽覺、動覺等三科，或音樂、美勞、表演等三科，或刪除表演藝術保留音樂、美勞兩科，或將表演藝術融入音樂、美勞兩科中等。7）「健康與體育」自三、四年級開始即分科教學。8）「綜合活動學習領域」除了原有的團體活動、童軍和家政外，再融入生涯發展、家政、性別平等等議題。9）「綜合活動學習領域」在國中分家政、童軍和輔導活動三科教學。其他還有三方意見相同者及兩方意見相同者，亦可做為未來國民中小學之學習領域/學科之擬議決策之參考。肆、研究成果性質與運用建議本研究之研究成果，主要供教育部進行下一輪國民中小學課程綱要修訂時，在學習領域/學科組成方面的參考，具有實用性的價值，為國家的課程修訂建立長期性以研究為基礎的機制。伍、對現行或未來教育政策之建議本研究對現行或未來教育政策之建議如下：（一）九年一貫國民中小學課程綱要在「課程統整」方面的理想，經過十年來的實踐，部分領域在不同學習階段的統整，確有其窒礙難行之處，建議教育部在課程推廣的政策上，能參考學術專業與現場實務所反映的困難與意見，讓課程的實踐回歸專業與實務並重的考量，不強調「統整教學」的實施，依不同領域的性質，允許其在不同的學習階段進行「領域內分科教學」，以達成更精緻的教學成效。（二）「重大議題」的設置是九年一貫課程中的首創，然而實施的結果卻似乎無法盡善盡美，且常常彈性增加新的議題，要求融入各相關學習領域中，造成教學的困擾。因此教師們對重大議題有非常一致的看法，就是「不再增加新的議題」、「將資訊教育獨立設置為科技學習領域」，「其他領域融入相關學習領域的課程綱要中」，建議教育部能正視此項研究結果，在現階段能「不再增加新的議題」，在未來則能「將資訊教育獨立設置為科技學習領域」，「其他領域融入相關學習領域的課程綱要中」，讓課程的設置回歸以「學習領域」為主的考量。
秦葆琦、李慧娟、吳淑惠、林欣誼國民中小學課程綱要實施與輔助系統之初探
壹、研究目的一、彙整國民中小學課程綱要「實施與配套」之相關研究資料。二、構思課程綱要「實施要點」之定位和撰寫原則。三、構思課程綱要「實施要點」之修改、增刪，包括形式上的調整。四、針對國民中小學課程綱要「實施要點」提出草案內容，並蒐集具體建議。五、依研究結果及各方意見，試擬課程綱要「實施要點」和「配套措施」之藍圖。六、構思課程綱要「資源支持與評鑑系統」（Resource Support and Evaluation System，RSES）之建置。貳、研究方法一、文件分析法：以各主要國家(區)之官方課程文件，以及近兩年來教育部委託之「中小學課程發展之相關基礎性研究」研究報告為主要分析對象。二、諮詢會議：研究團隊邀請國內熟悉課程及實施配套的學者、專家擔任本計畫諮詢委員，定期召開會議。三、焦點團體座談：研究團隊邀請教師團體、專家團體進行座談，了解各團體對於實施要點之草案的看法。四、教育局（處）座談與訪談：研究團隊到宜蘭、苗栗、臺東、高雄，拜訪了四位教育局（處）長，與局（處）長訪談，並且與督學們座談。参、研究結論與建議一、研究結論(一)總綱實施要點草案1.課綱實施要點之撰寫原則包含簡要原則、核心原則，以及支持原則等。2.課綱實施要點草案要項包含「學校課程」、「教材編輯、審查及選用」、「教學評量」、「師資培訓」、「行政配套」，以及「評鑑系統」等六項。(二)資源支持與評鑑系統（RSES）之芻議RSES之核心即是中央的「新課程推廣中心」，其是一個專業的、專任的組織，隸屬教育部的專職層級，其職掌統籌課程實施的要務，職責是一個協調支持各級的工作，而不是一個指揮中心。在「新課程推廣中心」統籌之下，有以下三個行動項目：1.資源系統(Resource System)：主要成分在人力資源、書面資料和智慧的傳遞，主要的管道固然是網際網路，但是也必須照顧到科技設備和運用科技能力的限制，適當的提供學校和各校老師網路以外的資訊形式。2.行政支持系統(Support System)：RSES系統的細則須由各層級擬訂，本報告在提供方向給地方和學校參考，希望中央對地方鬆綁，能在支持系統之下徹底實現。3.評鑑系統(Evaluation System)：評鑑系統包含產出（績效）評鑑（product evaluation）和過程評鑑（process evaluation）兩大部分。二、研究建議(一)在中央、地方層級建立資源支持與評鑑系統(RSES)。(二)考慮課程改革的規模和時程，預先做好準備工作，如：輔導和師培、考試制度的協調等。(三)重視課程轉化的問題，如：轉化為教科書、教學法…等等。肆、研究成果性質與運用建議(一)RSES系統為理論成果，適宜在期刊刊登論文。(二)課綱草案部分為實務成果，適宜提供課綱撰寫之委員會做參考。伍、對現行或未來教育政策之建議(一)建議在中央、地方層級建立資源支持評鑑系統(RSES)。(二)建議先設置系統再建立資源。
吳敏而、許民陽、陳美如、黃茂在、趙鏡中、周筱亭、黃仁柏後期中等教育階段課程總綱理念、核心素養、課程設計原則內涵與實施要點之研究
為了因應未來十二年國教的實施，K-12 課程規劃的重要議題之一，乃是要兼顧共同能力、提供發展專長，並能夠有足夠的課程彈性，使學生試探瞭解自己的興趣、性向與能力。本研究透過從聯合國、歐盟與英美等國際觀的視野並考量本土化的情境脈絡，來探究後期中等教育階段的核心素養，希望釐清其概念與內涵，並進一步探究核心素養與現行各進路課程綱要之關係。本研究採用的研究方法包括專家諮詢座談、德懷術、以及學科專家諮詢等。研究結論有四：(一) 後中階段核心素養是各進路的共同基礎，並具三項特性；(二) 後中階段核心素養應包含三層面九項具體內涵，並具階段性的重點；(三) 後中階段核心素養與各進路課程與學科有符應關係，但亦有不足之處；(四) 後中階段課核心素養有賴課程實施，可透過八層面的措施加以落實。
林永豐、郭俊呈、黃嘉苹英國教育行政機構變革之研究(I)
本研究旨在英國教育行政機構在中央與地方層級近幾年來機構屬性的變革，從2005年英國在2005年教育法(Education Act 2005)通過後，即把自1902年起就開始運作的「地方教育局」(Local Educational Authorities, LEAs)，與兒童服務、健康照護業務整併，以「地方當局」(Local Authorities, LAs)稱之，並多以「兒童服務處」(Children Service Division)之創新組織（少數冠以【兒童及青少年服務】【Children and Young People Service】名稱行之），於英格蘭各地辦理地方教育，除接續原有之LEAs業務外，亦推動兒童與青少年的福利服務工作。以及2007年中央原有的「教育與技能部」(Department for Education and Skill, DfES) 被調整為「兒童、學校與家庭部」(Department for Children, Schools and Families, DCSF)與「創新、大學與技能部」(Department for Innovations, Universities and Skills, DIUS)，後者組織又於2009年6月更名為「商業、創新與技能部」(Department for Business, Innovations and Skills, DBIS)，企圖結合高等教育的成效與商業競爭的各項需求，並對教育行政部會進行組織的革新。這種在短短1年時間，即對中央層級的教育行政機構進行改革，其背後特定因素與政策思維若能有效的分析，亦必能有助於我國思考相關政策時累積其廣度。因此，本計畫預定以兩年的時間，針對上述教育行政機構的變革，以田野調查的方式分三期至英國進行實地的觀察與訪談，分別針對行政場域實地運作予以觀察記錄，並向國會議員、中央/地方行政官員、民間團體、政黨智庫等重要政策參與者實施訪談，期能以文件之分析與實地實徵資料的蒐集，勾勒出此波行政機構創新改革之實際意涵，以為我國教育實施之參考。
陳榮政