研究計畫成果
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初等教育階段課程總綱理念、核心素養、課程設計原則內涵與實施要點之研究
核心素養(key competencies)是指處理與應對生活與學習事務所需的基本能力。這種能力係貫穿於個體在面對各種生活情境；或在各級教育階段乃至成人學習之中。界定我國國民核心素養，將有助於引領學校課程的發展；核心素養也必須經由各教育階段之持續銜接以養成之。本子計畫三之研究目的係針對初等教育階段的核心素養進行規劃與發展。研究期程自99 年7 月至100 年6 月止。經由文獻分析、焦點團體、德懷術與專家審查等資料蒐集方法與分析所得，本計畫對初等教育階段之課程基本理念及核心素養特色、核心素養主要架構及6-12 歲初等教育階段之核心素養與九年一貫課程指標對應情形、課程發展原則及課程實施與學習評量要點等部分，分別提出結論與建議。
陳聖謨、劉虹妙、劉婉愉幼兒教育階段課程總綱理念、課程設計原則內涵與實施要點之研究
本研究以幼兒與初等教育兩階段課程銜接與整合的必要性為論述主軸；並關照台灣幼兒園課綱及其內涵發展與「幼兒核心素養」緊密結合的必要性。本研究之研究目的如下:1. 探討社會文化脈絡下台灣幼兒的核心素養。2. 瞭解台灣幼兒核心素養與國際接軌的「借」與「鑑」。3. 分析幼兒核心素養與幼教課程連貫體系之定位。4. 研擬銜接與整合初等教育階段之幼教課綱理念、課程設計原則與實施要點。 透過文獻分析、各國核心素養之比較、德懷素問卷調查、小組會議以及領域專長學者審查會議，本研究獲得幾項重要的結論：台灣對於幼兒的期待與幼兒核心素養深受華人文化脈絡之影響；幼兒核心素養包含三個層面，分別是「溝通互動」、「社會參與」以及「自主行動」；研究發現亦顯示，幼兒教育階段課程之基本理念應在華人文化脈絡下，涵括幼兒核心素養之態度與能力，以幼兒為主體之探索.覺察.理解與欣賞的歷程。除了瞭解幼兒教育階段課程與其他階段之連貫，本研究針對研究結果提出諸多建議，做為幼兒課程政策擬定，以及後續研究者參酌。
盧美貴、黃月美、陳玉芳、洪瑄鴻從國際接軌規劃我國國民核心素養及各教育階段的核心素養設計原則內涵與實施要點之研究
在邁向終身學習社會的過程中，發展核心素養乃是個人、組織與社會提升競爭力的必要策略。近年來，UNESCO、OECD以及歐盟等國際組織均強調發展國民核心素養的重要性與意義，透過終身學習，個人得以有效培養並促進認知、情意、技能等多元面向能力。有鑑於國民核心素養的發展，乃是國際潮流之所趨，且為邁向學習社會之所需，本研究乃以與國際接軌的國民核心素養之探討做為主要探究議題。從國際組織觀點，整合出核心素養的層面內涵，並進而結合文獻探討之成果與建立學者專家共識，提出核心素養的發展策略。俾使在概念探索方面，有助於國人對於核心素養內涵之深入了解，進而促進是項領域知識的整合與擴展；在實務發展方面，則提出培育核心素養的策略方法，俾以促進國人建構與發展核心素養。本研究之具體目的有四:1.分析國際核心素養之概念與特性；2.比較UNESCO、OECD與歐盟提出之核心素養架構內涵；3.建構我國國民的核心素養架構內涵；4.提出培育我國核心素養的未來發展策略之建議。為達成上述各項研究目的，本研究採用文獻分析、焦點團體座談、德懷術問卷調查及領域學者專家之檢核，進而獲致各項重要結論與建議。
吳明烈、劉宏鈺、許純菁國民中小學課程綱要的實施與配套之優質化教學指標：以戶外教學為例
壹、研究目的一、以戶外教學為例，嘗試建立優質化教學指標。二、提供教學模試的評鑑指標，作為課程推動之配套措施，引導教師自我檢核發展優質教學。 貳、研究方法本研究擬採用文件與文獻分析法與焦點座談等研究方法，茲分述如下：一、文件與文獻分析法分析國內外「戶外教學」相關文獻與文件資料，研擬優質化指標雛形。本研究的研究方法採文件與文獻分析法，了解並研析各國近年來戶外教學發展的重要內涵，以便進一步對未來我國相關實施與配套之優質化教學指標研擬，並提出具有參考價值的建議。其中，本研究所參考的文件及文獻包含以下各類：(一)戶外教學內涵與發展的研究文獻。(二)戶外教學實施研究文獻。(三)國內外戶外教學文件。二、焦點座談(一)邀請學者與經驗教師，以焦點座談討論調整指標雛型，建立「戶外教學」指標分析架構。(二)以「戶外教學」指標分析架構，分析台灣教師實施戶外教學方案，藉以瞭解實施戶教學問題，並修改指標內容與架構。(三)以步驟3建立的指標，邀請教師試用(自我評鑑)並提出試用意見。 參、研究結論與建議本案提出兩項成果(資源)，提供學校與教師在規劃與實施戶外教學時參考：一、戶外教學課程規劃重點及其檢核表(一)教學活動前─預像與建構(二)教學活動中─驗證與探索(三)教學活動後─歸納、統整、反思與討論二、戶外教學課程實施評鑑指標本研究提出「戶外教學優質指標雛形」，分為「互動」、「多元」、「自主」、「課程經營」以及「安全評估」等五個面向。 肆、研究成果性質與運用建議一、可提供教師校外教學自評檢核用二、提出「戶外教學課程規劃重點及其檢核表重點」，可提供教師實施校外教學活動規劃參考。 伍、對現行未來教育政策之建議啟動戶外教育政策研擬，促進孩子和自然的接觸，涵養孩子環境生態素養。
黃茂在、周筱亭、林宛葶、黃仁柏國民中小學課程綱要實施與配套中對教材編製與審查之規範探討
課程綱要中「實施與配套」的部分，是要讓教育改革的執行更順暢，效果更落實，以達成課程改革的理想。而在課程改革的實施歷程中，教材是關鍵因素之一，因為優質的教材編制與審查制度將使教師在課堂中能更具體的落實課改的理念。 本計畫即針對國民中小學課程綱要中「實施與配套」的部分，就教材的編製與審查相關要點、原則進行探討，透過相關研究文獻的探討，各方面諮詢、訪談意見的整合，提出建議，最後並對新課綱「實施與配套」中有關規範教材編制與審查之草案提出建議。
趙鏡中、林欣誼、黃仁柏國民中小學課程綱要學習階段之探討
壹、研究目的 本研究旨在探討國民中小學課程綱要中的學習階段及其相關研究，及擬議國民中小學課程綱要中的學習階段，以供未來課程綱要你訂時決策之參考。貳、研究方法 本研究蒐集資料的方法包括文獻分析、參加各學習領域97課綱微調的研討會，以及包含訪談、焦點座談、e-mail諮詢和問卷調查等。參、 研究結果研究結果分為以下六項說明：一、無論是從兒童身心發展的階段，中小學歷年課程標準中的階段/年級、九年一貫課程綱要中的學習階段、國外課程綱要中的學習/關鍵階段、理念學校的成長階段，到近期學者的研究發現等都有學習階段，部分資料且說明了學習階段的意義。二、參與九年一貫課程綱要總綱的委員坦承當初分成四個學習階段其實並無學理依據，只是承襲過去學制的劃分，但各領域專家又根據該領域知識結構，劃分各自的四個學習階段，學習階段含括的年級在各學習領域間並不一致。三、微調後的97課程綱要，除了「健康與體育」學習領域強調其是按照學生身心發展劃分，各仍保持三個年級為一個學習階段，其餘各領域都已調整以兩年為一個學習階段。四、各教科書的編輯群均提議，國中部分傾向不調整學習階段，但國小部分則宜以領域知識的系統性做為年級的區分，俾更能符合國小階段學生的學習。五、各學科領域專家及國中小教師的意見為，學習階段應按照學生年齡、社會文化背景來思考、規劃；能力指標的難易度與適用的學習階段亦需再做檢討；主科的「數學」、「英語」領域能採分組或小組的適性教學，當更能滿足不同程度與能力學生的需求。六、問卷調查的結果為，多數國中小學教師都表示學習階段對課堂教學影響不大，故不需要調整。肆、 研究成果的運用建議 本研究根據結果，提出兩項學習階段的擬議及一項建議，以供未來課程綱要修訂時的參考。一、調整「英語」和「健康與體育」的學習階段，「科技」另成獨立領域：依據本研究中許多學者專家與教師們的建議進行微幅的調整。除了調整「英語」和「健康與體育」的學習階段，與其他領域的學習階段相同外，另將「科技」脫離「自然與生活科技」領域，宜另成為獨立的領域，從第二階段開始學習。這是承襲了過去國小低年級、中年級、高年級的學制，以兩年為一個學習階段，加上國中三年為一階段，是連結國中小九年一貫課程的本意，亦有利於學校行政的安排與實施。二、以年級取代學習階段：多數的專家、教科書編輯群及教師建議以年級取代學習階段，較能符合學生的發展與學習。其次，因「綜合活動」與「生活課程」在低年級的能力指標及學習內容有太多重疊之處，令現場教師困擾，故在此例中考量將兩者合併。若採此例時，相關能力指標亦需隨之配合調整，以年級區分。 最後，無論未來會做何種調整，根據國內學者專家、教師的意見及國外課程綱要推動的經驗，建議每一個學習階段都需依學生個別的資質、能力、經驗、學習速度、家庭背景、文化族群、城鄉差距等差異，給予適才適性的教育，並鼓勵他們按各人的能力與時間，逐步達成各領域學習階段的基本要求。故此，為接納學生的個別差異，學習階段宜具有向上與向下延伸的彈性，使學生的適性學習有機會透過一對一或小組學習等型態完成。
李駱遜、李慧娟、吳淑惠、尤淑慧國民中小學各學習領域／學科學習節數之探討
壹、研究目的本研究之主要背景如下：一、基礎性研究自97年啟動至今，已完成了區塊一和區塊二的各整合型研究。99年將統整上述各項研究成果，以為研擬未來之課程綱要草案做準備。二、為使課綱的草案能更符應時代的需求，未來課程綱要中各「學習領域」的學習節數是否需要調整？若需調整，將如何進行調整？所依據的理念與實務為何？均需更進一步的研究與探討。因此本研究之主要目的為：一、探討國民中小學之各學習領域/學科之學習節數及其相關研究。二、擬議國民中小學之各學習領域/學科之學習節數，供後續課程綱要決策之參考。貳、研究方法 本研究採用文獻分析、焦點座談與訪談及問卷調查等方法。一、文獻分析本研究將針對基礎性研究已完成之各項整合型計畫研究及其他相關研究之主要發現與建議進行歸納與分析。二、調查研究法〈一〉焦點座談：邀請不同的對象，如輔導群之學者專家、教科書編輯者、中央及地方團輔導員、家長團體、理念學校教師等，分別進行焦點座談，以蒐集他們對學習節數的看法。〈二〉訪談：針對參與九年一貫各階段課程綱要之各領域學者專家進行訪談。〈三〉問卷調查：為取得第一線教師之意見，針對中央課程與教學輔導教師、縣市國教輔導團召集人及輔導員、全國各國中小學之教師，分別進行問卷調查，俾利提出具有實徵研究基礎的建議。參、研究結論與建議本研究結論為：一、學習總節數維持現況，不宜再增加。二、未來學習節數的分配方式採百分比或節數都可以。三、學習領域/學科在各階段或各年級的節數比例，應考量各領域/學科在各該階段之重要性和功能而有所變化。不要採行目前九年一貫課程綱要直筒式學習節數比例劃分方式。四、維持學校可於領域百分比或節數上下限範圍分配學習時間的方式。五、彈性學習節數的設置，有其理想性與功能性，故維持有其必要性。六、某些領域/學科之節數確實需要較目前九年一貫課程綱要之節數增加：如國文、數學、社會〈國中階段〉、自然與生活科技〈國中階段〉、英文、健康與體育等。 最後本研究並嘗試提出一個有關未來課程綱要學習節數的擬議：一、全年授課日數以二○○天(不含國定假日及例假日)、每學期上課二十週、每週授課五天為原則。惟每週上課天數應配合行政院人事行政局政府行政機關辦公日數之相關規定辦理。二、學習總節數分為「領域學習節數」與「彈性學習節數」。三、每節上課以40—45分鐘為原則(國小四十分鐘、國中四十五分鐘)，惟各校得視課程實施及學生學習進度之需求，彈性調節學期週數、每節分鐘數與年級班級的組合。四、「彈性學習節數」由學校自行規劃辦理全校性和全年鈒活動、執行依學校特色所設計的課程或活動、安排學習領域選修節數、實施補救教學、進行班級輔導、道德教育或學生自我學習等活動。五、學習活動如涵蓋兩個以上的學習領域時，其學習節數得分開計入相關學習領域。六、在授滿領域學習節數的原則下，學校課程發展委員會可決定並安排每週各學習領域學習節數。七、導師時間及午休、清掃等時段不列在學習總節數內。有關學生在校作息及各項非學習節數之活動，由學校自行安排。肆、研究成果性質與運用建議 本研究成果僅供相關教育行政部門政策參考之用，未來如欲將之化為具體實施之政策，仍需進一步做更廣泛及更深入的諮詢與意見徵詢。伍、對現行或未來教育政策之建議 由於十二年國教將於民國103年實施，國家教育研究院負責相關課程之研究並提出建議書，因此建議本研究之成果，亦可納入此項研究之參考。
王浩博、李慧娟、吳淑惠、林欣誼國民中小學課程綱要學科劃分及其內涵之歷史演變
壹、研究目的 目前基礎性研究各區塊子計畫對中小學課程的許多研究成果均指出九年一貫學習領域劃分的理論基礎偏弱，及其在課程實施方面的問題。然而，卻很少研究討論國內歷次課程標準的歷史演變與趨勢發展，因而缺乏對未來之課程綱要學科規劃調整方向的相關背景論述。因此，本研究計畫旨在分析歷次國民中小學課程標準(綱要)在修定過程中教學科目調整的情形，及其背景脈絡與決定因素。貳、研究方法 本計劃主要以歷史研究法對相關文獻資料與歷史文本進行探究。參、研究結果 本研究的結果發現歷次學科劃分調整多受到三方面的影響：一、當時的國情及社會氣氛影響。清末實施新教育，主要就是受到清末在戰事節節敗退，因而痛定思痛，決定學習西方知識，引進西學而形成的課程改革；民國57年的國民中小學學科調整則是為了因應當時政府遷臺，欲強健國民之體魄與情操，以配合當時反共救國的情勢。隨著時代變遷，社會走向多元與開放，教學科目也呈現全球化與本土化兩方面的需求。二、教育思潮的影響。知識論中的不同派別對於「什麼知識最有價值？」有不同論點，而每種知識典範在不同時代也各引領風騷。相對地，教育思潮會受當代的知識典範影響，對於學生該學習什麼樣的知識有不同看法。我國在引進西學後的這一百年間，也因不同時期的教育思潮影響，對學校課程中的學科作出調整。三、特定掌握課程決定權力人士的影響。我國歷次課程修訂學科劃分的歷史演變中，雖在因應當時的國情需要、反映教育思潮與社會環境的變遷，但仍缺乏專業的理論辯證或實徵研究資料支持其學科調整之決定。因此，最後的決策權還是由有權力的個人或少數人的意見所形成。肆、研究成果的運用建議ㄧ、課程學習內涵的變動需有專業理論或實徵研究支持。僅管大眾對於知識該如何組織與分類並未有定論，但作為官方文件的總綱課程架構組織背後，仍需有紮實的理論或實徵研究作為支持(無論是基於認知心理學或實驗主義等)。二、課程修訂須基於前次課程實施的經驗而做適度調整。從我國課程標準的修訂歷史演變可看出，每次的教學科目調整，多是增加因應時代變遷的新學科內容，或將原來不同地壆科合併，而較少出現大規模的變動。然而，九年一貫課程組織結構的變革幅度與速度卻過大，導致許多理論上的矛盾與實施層面上的困難。課程的改革與發展須緩慢進行，才能避免失之躁進。因此，儘管目前九年一貫課程綱要中對於學習領域中合科及分科爭議不斷的情況下，也不適宜貿然將學習領域捨棄，恢復到原先各學科分立的組織型態。而應在目前課程綱要中學習領域的組織架構下，重新檢討學習領域的意義及其劃分原則與實際內涵。三、「學習領域」的課程組織形式可保留，但須清楚其與學科的關係。若要忠實傳達九年一貫課程中「學習領域為學生學習之主要內容而非學科名稱」之精神，各學習領域均應採「廣域課程」的組織型態發展，而非讓「學科課程組織」與「廣域課程組織」的學習領域各自為政。例如：原來的「數學領域」就不適合以獨立的「學習領域」形式出現，而應納入「科學領域」的學習內容較為適當；「語文領域」下的英語與國語文、本土語文也不適合各自獨立成一個專門的學習領域。
蕭憶梅、吳淑惠國民中小學課程綱要雛型擬議之前導研究
本研究主要目的在檢視現行國民中小學課程綱要（總綱）及探討未來課程綱要研擬方向與原則，分析國民中小學課程綱要（總綱）之組成要素及內涵（系統圖像、領域學科架構、實施配套等），最後依據研究結果提出建議，做為臺灣未來課程綱要擬定之參考。 本研究採文件及文獻分析法，蒐集我國遷臺後歷次國民中小學課程標準綱要（總綱）、國民教育法令等相關資料，並參酌「中小學課程發展之相關基礎性研究」已完成之研究成果等。此外，各整合及子計畫亦輔以歷史研究法、調查研究法、訪談、焦點座談、諮議研討及專家諮詢座談等方式廣徵意見，邀請國內熟悉課程之專家、學者，定期就研究過程及內容進行研討諮詢。 本研究初步發現分為「系統圖像」、「課程架構」及「實施配套」三部分說明如下。（一）「系統圖像」：未來國民中小學課程綱要可以「自發」（spontaneity）、「互動」（interaction）、「共生」（symbiosophy）為核心要素，以「生命的喜悅」、「生活的自信」、「學習的渴望」、「創造的勇氣」、「共生的智慧」、「即興的美學」為願景，衍生「能散發生命的喜悅」、「能展現生活的自信」、「能激發學習的渴望」、「能促進創造的勇氣」、「能表現共生的智慧」、「能發揮即興的美學」等課程目標。（二）「課程架構」：部分領域在實際教學上產生問題，如語文領域有排擠學習節數之情形、自然與生活科技與重大議題的資訊教育內容相近、生活課程與綜合活動內容重疊、國中社會之教學與現行課程規劃不相符等；學習節數之規範不宜採同一比例方式配置、部分領域之節數不足；部分學習領域之學習階段劃分可進行調整，如「英語」、「健康與體育」等。（三）「實施配套」：在中央制度部分，「考試制度」、「教師教學」、「師資培育」及「增權賦能」等方面亦需隨之調整；在課程傳達方面，政府人員的瞭解、宣導人員的解讀、教科書、教學、評量等皆須有相關配套措施；學校與教師亦需有相關協助，提升相關知能。 本研究係以現行九年一貫課程總綱內容項目為基準，依據前述研究發現，針對「修訂背景」、「基本理念」、「課程目標」、「基本能力」、「學習領域」及「實施要點」等項提出未來我國國民中小學課程總綱之建議方向。（一）修訂背景：建議參酌「臺灣政治、經濟、社會、文化與科技變遷趨勢對K-12課程綱要影響及啟示」計畫之研究成果，進行下一階段的整合。（二）基本理念：建議以「自發」、「互動」及「共生」為核心要素，進而衍生「生命的喜悅」、「生活的自信」、「學習的渴望」、「創造的勇氣」、「共生的智慧」、「即興的美學」等六大願景。（三）課程目標：建議以「散發生命的喜悅」、「展現生活的自信」、「激發學習的渴望」、「促進創造的勇氣」、「表現共生的智慧」、「發揮即興的美學」等六大課程目標。（四）基本能力：建議參酌「K-12中小學課程綱要的核心素養與各領域之連貫體系研究」計畫之研究成果，進行下一階段的整合。（五）學習領域：因學習領域、學習階段劃分與學習節數，其間相互關連，建議未來總綱中之「學習領域」，可分學習領域、學習節數、學習階段劃分進行論述，並統整提出國民中小學課程架構之建議表。（六）實施要點：建議以「簡要」、「核心」及「支持」三大原則進行擬訂，針對「課程總綱之法定地位」、「課程總綱之作用」、「課程的實施」、「教材編輯、審查及選用」、「學習評量」、「師資培訓」、「行政配套」、「評鑑系統」分別論述。此外，亦需建立「資源支持與評鑑系統」，進一步協助中央、地方、學校、教師等進行課程改革。 依據本前導研究發現，後續研究重點需完成以下工作：（一）整合相關研究計畫成果，注意系統圖像與課程架構彼此精神連貫、理念一致；（二）課程總綱文件之架構確立，以及內容文稿草案之初擬；（三）進行焦點、諮議座談，廣納社會大眾之意見；（四）依據相關建議進行修訂，送教育部參酌。
洪若烈、歐用生、葉興華、林沂昇後期中等教育──高中課程發展基礎研究整合型計畫
本整合型研究計畫旨在針對後期中等教育－高中課程發展中的重要議題進行探討，以提出建議方案，供主管教育行政機關及相關單位發展高中課程時參考。在總計畫之下，計區分為六個子計畫，其主要的研究目的包括：探討高中課程改革政策及策略、分析後期中等教育課程的定位與關係、深究高中教育課程綱要架構、規劃高中課程綱要實施之配套措施、剖析高中課程與大學入學考試關係、探究後期中等教育課程學制調整情形，以及研析高中課程的法定位階與實施成效檢核方式。為達成以上目的，本研究採用多種適切的研究方法，包括：文件分析、焦點團體座談、深度訪談及問卷調查。 在近二年的研究期間，根據教育部及國家教育研究院對各期期中報告及期末報告的審查意見，以及各子計畫自行送學者專家審查與總計畫辦理諮詢會議的專家意見，分別進行報告修正。本研究所研提供決策機關參酌採用的整體可行方案包括：1. 因應高中教育的普及化，減少必修並增加選修學分數，並修訂後期中等教育的共同課程，以發揮適性教育的功能2. 以160學分為畢業學分數，整併科目，刪減必修學分數，落實多樣化選修課程，調整高中課程分化的理念，以促進高中學生適性學習3. 強化現有相關組織，調整各項配合措施，以利高中課程綱要的落實及適應學校的個殊情境4. 大學入學考試中心確實評估大學多元入學方案的政策目標達成度，大學瞭解不同管道學生的學業表現與就業情形，據以整併各管道或調整招生名額比率；5. 學測及指考合併於高三下學期六月辦理，維持各考科題目難易度的穩定性，及研發高層次思考的題型，以兼顧大學選才和高中課程實施的完整性6. 大學與高中合作開設大學先修課程，提升高中教師多元評量知能，大學甄選入學參採高中選修科目學習表現7. 現行高中課程綱要係屬行政規則，未來宜將課程綱要的內容分屬不同的法律位階，以確保學生的學習權益，並提供運作上的適切彈性空間8. 訂定課程修訂組織及其成員的相關規定，並根據課程綱要的法律位階調整修訂程序，分類確立適切的修訂原則，以引導課程的修訂9. 擴張現有的「臺灣學生學習成就評量資料庫」，以適切運用其數據以檢核課程綱要實施成效；提升高中自我評鑑能力，以確保課程的實施品質，並作為課程修訂的依據在提出上述的方案之外，本研究亦針對方案若獲得相關部門加以採行之後，建議其可以進一步考慮參採的數項配合措施。
黃政傑、高新建、朱俐嬛、林錡宏