歐洲高等教育品質保證與經費分配關連性之研究及其對我國的啟示

為了回應社會大眾對於高等教育績效責任的要求，歐洲主要國家與我國近年所推動的高等教育財政改革政策，都開始出現一種以大學評鑑結果作為政府經費分配基礎的趨勢。然而將大學評鑑結果與經費分配掛勾的作法，雖可促使大學對其績效表現負起責任，有助於高等教育品質的提升；但值得注意的是，若實施不慎也可能導致對高等教育發展過度指導，戕害大學自主發展。有鑑於此，本研究以西歐主要國家與我國高等教育評鑑結果與經費分配之連結為主題，並分別就其實施背景、運作方式與所遭受的批評進行分析與比較。此外，透過焦點團體座談會議的召開，瞭解國內政策利害關係人對將大學評鑑結果與政府經費分配連結之看法，最後根據研究發現提出具體建議，供教育主管機關做為調整與改進相關政策之參考。

閱讀研究議題七：多文本訊息連結之閱讀理解策略研究

臺灣地區與大陸地區人民關係條例第23條授權許可辦法政策評估專案

我國與東亞各國中小學英語課程綱要比較研究

本整合型計畫以五個面向（五個子計畫）檢視已實行十年之九年一貫課程綱要在英語教育之施行現況，並提出建議。子計畫一「臺灣中小學英語課程綱要與英語教育：系統性回顧」回顧國內現有對國中、小學課程相關研究，找出學者專家對國內英語課程之看法；子計畫二「我國與東亞各國中小學英語課程綱要比較研究」比較東亞各國(中日韓)之國中、小學英語課程之異同；子計畫三「東亞各國國小、國中及高中英語教科書字彙之研究」比較各國國中、小學教科書中的字彙；子計畫四「國內中小學英語教師英語教育專業核心能力之探討」探討並規劃出英語教師應具備之英語教育專業核心能力；子計畫五「中小學英語教師使用學習資源現況調查分析」則探討國中小學內學習資源現況及教師使用學習資源的情形，以了解國內英語學習環境之建構是否有助於英語學習。  　　綜合五個子計畫之文獻資料回顧、課綱及教科書文本分析、問卷資料分析、以及專家諮詢座談會所匯集之各方意見等研究成果，本整合型計畫之主要發現及建議如下：(1) 國內英語教育研究者應思考如何擴大九年一貫英語課程議題之研究視野，以與國際關注議題、學理接軌，並解決正式國小英語師資缺乏及偏遠地區師資流動性高的問題，在國小英語專業師資、城鄉需求差距、以及學生學習雙峰現象尚未適當解決前，教育當局不宜將英語課程正式提前至小一實施。(2) 本研究建議將國小階段表定字彙學習量由現有的180-300字增加為至少400字；在字彙及課文主題上應加強外國文化及國際事務的介紹以呼應九年一貫課程綱要對文化素養及國際觀的重視；適度提高國中階段英語教科書文章的難度以減少國高中間銜接之問題。(3) 中央與地方師培課程以及師培機構應審慎規劃不同階段師資培訓課程，以協助教師們在進入教學現場時即具有關鍵核心能力，並落實核心能力於所規劃之課程，以確保在每一個中小學教室中都有能夠執行有效教學之高專業素質教師。(4) 國內大多數國中小學教學設備已十分完備，多數老師對學校軟、硬體設備也持正向看法且善用於教學中，但需要花費較長的時間做課前的準備。教師希望增加自身專業知能：能夠操控機器、撰寫程式的訓練，以便經營更有彈性的課程。未來可考慮建置專科教室，以方便教學資源及設備的取用。

東亞各國國小、國中及高中英語教科書字彙之研究

本整合型計畫以五個面向（五個子計畫）檢視已實行十年之九年一貫課程綱要在英語教育之施行現況，並提出建議。子計畫一「臺灣中小學英語課程綱要與英語教育：系統性回顧」回顧國內現有對國中、小學課程相關研究，找出學者專家對國內英語課程之看法；子計畫二「我國與東亞各國中小學英語課程綱要比較研究」比較東亞各國(中日韓)之國中、小學英語課程之異同；子計畫三「東亞各國國小、國中及高中英語教科書字彙之研究」比較各國國中、小學教科書中的字彙；子計畫四「國內中小學英語教師英語教育專業核心能力之探討」探討並規劃出英語教師應具備之英語教育專業核心能力；子計畫五「中小學英語教師使用學習資源現況調查分析」則探討國中小學內學習資源現況及教師使用學習資源的情形，以了解國內英語學習環境之建構是否有助於英語學習。  　　綜合五個子計畫之文獻資料回顧、課綱及教科書文本分析、問卷資料分析、以及專家諮詢座談會所匯集之各方意見等研究成果，本整合型計畫之主要發現及建議如下：(1) 國內英語教育研究者應思考如何擴大九年一貫英語課程議題之研究視野，以與國際關注議題、學理接軌，並解決正式國小英語師資缺乏及偏遠地區師資流動性高的問題，在國小英語專業師資、城鄉需求差距、以及學生學習雙峰現象尚未適當解決前，教育當局不宜將英語課程正式提前至小一實施。(2) 本研究建議將國小階段表定字彙學習量由現有的180-300字增加為至少400字；在字彙及課文主題上應加強外國文化及國際事務的介紹以呼應九年一貫課程綱要對文化素養及國際觀的重視；適度提高國中階段英語教科書文章的難度以減少國高中間銜接之問題。(3) 中央與地方師培課程以及師培機構應審慎規劃不同階段師資培訓課程，以協助教師們在進入教學現場時即具有關鍵核心能力，並落實核心能力於所規劃之課程，以確保在每一個中小學教室中都有能夠執行有效教學之高專業素質教師。(4) 國內大多數國中小學教學設備已十分完備，多數老師對學校軟、硬體設備也持正向看法且善用於教學中，但需要花費較長的時間做課前的準備。教師希望增加自身專業知能：能夠操控機器、撰寫程式的訓練，以便經營更有彈性的課程。未來可考慮建置專科教室，以方便教學資源及設備的取用。

中小學英語教師使用學習資源現況調查分析

本整合型計畫以五個面向（五個子計畫）檢視已實行十年之九年一貫課程綱要在英語教育之施行現況，並提出建議。子計畫一「臺灣中小學英語課程綱要與英語教育：系統性回顧」回顧國內現有對國中、小學課程相關研究，找出學者專家對國內英語課程之看法；子計畫二「我國與東亞各國中小學英語課程綱要比較研究」比較東亞各國(中日韓)之國中、小學英語課程之異同；子計畫三「東亞各國國小、國中及高中英語教科書字彙之研究」比較各國國中、小學教科書中的字彙；子計畫四「國內中小學英語教師英語教育專業核心能力之探討」探討並規劃出英語教師應具備之英語教育專業核心能力；子計畫五「中小學英語教師使用學習資源現況調查分析」則探討國中小學內學習資源現況及教師使用學習資源的情形，以了解國內英語學習環境之建構是否有助於英語學習。  　　綜合五個子計畫之文獻資料回顧、課綱及教科書文本分析、問卷資料分析、以及專家諮詢座談會所匯集之各方意見等研究成果，本整合型計畫之主要發現及建議如下：(1) 國內英語教育研究者應思考如何擴大九年一貫英語課程議題之研究視野，以與國際關注議題、學理接軌，並解決正式國小英語師資缺乏及偏遠地區師資流動性高的問題，在國小英語專業師資、城鄉需求差距、以及學生學習雙峰現象尚未適當解決前，教育當局不宜將英語課程正式提前至小一實施。(2) 本研究建議將國小階段表定字彙學習量由現有的180-300字增加為至少400字；在字彙及課文主題上應加強外國文化及國際事務的介紹以呼應九年一貫課程綱要對文化素養及國際觀的重視；適度提高國中階段英語教科書文章的難度以減少國高中間銜接之問題。(3) 中央與地方師培課程以及師培機構應審慎規劃不同階段師資培訓課程，以協助教師們在進入教學現場時即具有關鍵核心能力，並落實核心能力於所規劃之課程，以確保在每一個中小學教室中都有能夠執行有效教學之高專業素質教師。(4) 國內大多數國中小學教學設備已十分完備，多數老師對學校軟、硬體設備也持正向看法且善用於教學中，但需要花費較長的時間做課前的準備。教師希望增加自身專業知能：能夠操控機器、撰寫程式的訓練，以便經營更有彈性的課程。未來可考慮建置專科教室，以方便教學資源及設備的取用。

我國公立中小學學校教師定期異動制度可行性之研究

本研究旨在就法律層面及教育層面析論我國公立中小學實施教師定期異動制度之可行性。法律層面就憲法學角度剖析，基於保障學生教育平等權、滿足家長均質教育請求權、肯認教師身份定位具特殊公務員內涵及確保教師工作場所選擇權，支持教師定期異動之制度之實施。而教育層面，本研究透過日本、韓國及澳洲中小學教師異動制度之分析研擬訪談問卷，經訪談教育行政機關代表、中小學學校行政代表、教師組織代表及學者專家共14位，研究發現計有：（一）受訪者傾向認同教師定期異動制度之實施；（二）教師定期異動期間以三至六年為宜；（三）定期異動區域劃分原則應考量教師現居住地、交通距離等因素；（四）為利學校特色發展，得授權校長申請展延教師異動期限；（五）教師定期異動制度之實施應循序漸進推動；（六）政府應提供相關獎勵機制，鼓勵教師申辦教師定期異動制度；（七）設置縣市層級委員會，統籌規劃辦理教師定期異動制度。 　　按本研究結論，對教育行政機關未來相關教育政策之擬定提出下列建議：(一) 循序推動教師定期異動制度：透過教育行政機關相關獎勵措施之擬定，諸如行政獎勵、薪資晉級、交通補助或搬遷費補助，鼓勵縣市政府擇定區域激勵教師申辦教師定期異動制度。(二) 教師定期異動制度之實施非大風吹式地離鄉背井調動，於制度設計時應兼顧教師生活安定性、交通便利性、校務發展需要及學生學習適應性，採自願異動及強制異動雙軌制，穩健推動教師定期異動制度。(三) 中長期目標應透過教師法之修正，增列本研究所建議之相關條文，以為我國公立中小學教師定期異動制度取得法源依據。惟本研究所提修法建議，涉及地方自治權限，何者應屬國會保留部分，仍必須由立法院以法律規定。

中小學英語課程綱要整合型研究

本整合型計畫以五個面向（五個子計畫）檢視已實行十年之九年一貫課程綱要在英語教育之施行現況，並提出建議。子計畫一「臺灣中小學英語課程綱要與英語教育：系統性回顧」回顧國內現有對國中、小學課程相關研究，找出學者專家對國內英語課程之看法；子計畫二「我國與東亞各國中小學英語課程綱要比較研究」比較東亞各國(中日韓)之國中、小學英語課程之異同；子計畫三「東亞各國國小、國中及高中英語教科書字彙之研究」比較各國國中、小學教科書中的字彙；子計畫四「國內中小學英語教師英語教育專業核心能力之探討」探討並規劃出英語教師應具備之英語教育專業核心能力；子計畫五「中小學英語教師使用學習資源現況調查分析」則探討國中小學內學習資源現況及教師使用學習資源的情形，以了解國內英語學習環境之建構是否有助於英語學習。  　　綜合五個子計畫之文獻資料回顧、課綱及教科書文本分析、問卷資料分析、以及專家諮詢座談會所匯集之各方意見等研究成果，本整合型計畫之主要發現及建議如下：(1) 國內英語教育研究者應思考如何擴大九年一貫英語課程議題之研究視野，以與國際關注議題、學理接軌，並解決正式國小英語師資缺乏及偏遠地區師資流動性高的問題，在國小英語專業師資、城鄉需求差距、以及學生學習雙峰現象尚未適當解決前，教育當局不宜將英語課程正式提前至小一實施。(2) 本研究建議將國小階段表定字彙學習量由現有的180-300字增加為至少400字；在字彙及課文主題上應加強外國文化及國際事務的介紹以呼應九年一貫課程綱要對文化素養及國際觀的重視；適度提高國中階段英語教科書文章的難度以減少國高中間銜接之問題。(3) 中央與地方師培課程以及師培機構應審慎規劃不同階段師資培訓課程，以協助教師們在進入教學現場時即具有關鍵核心能力，並落實核心能力於所規劃之課程，以確保在每一個中小學教室中都有能夠執行有效教學之高專業素質教師。(4) 國內大多數國中小學教學設備已十分完備，多數老師對學校軟、硬體設備也持正向看法且善用於教學中，但需要花費較長的時間做課前的準備。教師希望增加自身專業知能：能夠操控機器、撰寫程式的訓練，以便經營更有彈性的課程。未來可考慮建置專科教室，以方便教學資源及設備的取用。

臺灣閩南語課程實施現況研究（B區）

強制執行國語政策超過六十年的負面後果之一是造成台灣本土語言（包括閩南語、客家語、南島語）嚴重流失。過去二十年來，由於時事潮流變遷，在全球化與國際化的聲浪高漲之下，為了爭取更大的政治、經濟、外交空間，「英語化」在台灣成為不可避免的趨勢，英語政策也躍然而現，與國語政策並列台灣兩大語言政策。在國語與英語雙重的功能襲奪之下，，國內語言轉移現象因此更形惡化。所幸族群意識醒覺，加上本土化與語言平權的思維與呼籲之下，臺灣地區母語失落問題開始受到國人重視，各族群紛紛展開保護母語運動，鼓勵孩童學習母語，搶救即將失落的母語，以維持母語文化之傳承。政府也於2001年頒佈實施「本土語言課程」，正式將母語教學納入正式課程，提供閩南語、客家語及原住民族語的教學，以期透過早期學校教育，培養學生的本土語言能力、加強認識本土文化。在現行思考中，本土語言教育被認為是最直接、最有效的語言學習與語言維持的方式之一，也可能是保衛語言免於衰亡的最後一道防線。然而各校到底如何實施，至今並未全面進行調查且評估實施成效。因此在執行近十年之久的今天，有必要仔細檢驗此一語言政策的成效。 　　在總計畫中，子計畫一與子計畫二負責檢視全國國民小學閩南語教學現況。主要的調查議題涵蓋教育行政措施、師資、教材與教法、學習成效、以及相關人員（包括學校與教育當局、教師、學生、家長、社區等）對閩南語教學政策與執行現況的態度。在研究期間，本子計畫以量化研究的方式，以分段採樣的方法，透過問卷發放的方式，抽樣進行相關資料的蒐集、分析，以便對「閩南語課程」的政策與實施提出評估與建議。初步研究結果顯示，無論是學生或家長對閩南語教學均持正面的看法，不僅有助於學生提升閩南語的溝通能力，且有助於閩南語文化之傳承。然而師資的培育仍須進行長遠規畫，閩南語教學才能有效經營。

臺灣閩南語課程實施現況研究（A區）

強制執行國語政策超過六十年的負面後果之一是造成台灣本土語言（包括閩南語、客家語、南島語）嚴重流失。過去二十年來，由於時事潮流變遷，在全球化與國際化的聲浪高漲之下，為了爭取更大的政治、經濟、外交空間，「英語化」在台灣成為不可避免的趨勢，英語政策也躍然而現，與國語政策並列台灣兩大語言政策。在國語與英語雙重的功能襲奪之下，，國內語言轉移現象因此更形惡化。所幸族群意識醒覺，加上本土化與語言平權的思維與呼籲之下，臺灣地區母語失落問題開始受到國人重視，各族群紛紛展開保護母語運動，鼓勵孩童學習母語，搶救即將失落的母語，以維持母語文化之傳承。政府也於2001年頒佈實施「本土語言課程」，正式將母語教學納入正式課程，提供閩南語、客家語及原住民族語的教學，以期透過早期學校教育，培養學生的本土語言能力、加強認識本土文化。在現行思考中，本土語言教育被認為是最直接、最有效的語言學習與語言維持的方式之一，也可能是保衛語言免於衰亡的最後一道防線。然而各校到底如何實施，至今並未全面進行調查且評估實施成效。因此在執行近十年之久的今天，有必要仔細檢驗此一語言政策的成效。 　　在總計畫中，子計畫一與子計畫二負責檢視全國國民小學閩南語教學現況。主要的調查議題涵蓋教育行政措施、師資、教材與教法、學習成效、以及相關人員（包括學校與教育當局、教師、學生、家長、社區等）對閩南語教學政策與執行現況的態度。在研究期間，本子計畫以量化研究的方式，以分段採樣的方法，透過問卷發放的方式，抽樣進行相關資料的蒐集、分析，以便對「閩南語課程」的政策與實施提出評估與建議。初步研究結果顯示，無論是學生或家長對閩南語教學均持正面的看法，不僅有助於學生提升閩南語的溝通能力，且有助於閩南語文化之傳承。然而師資的培育仍須進行長遠規畫，閩南語教學才能有效經營。