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  • 我國高等教育機會公平之研究—高等教育公平指標之應用

    研究計畫2011

    本研究為國家教育研究院委託執行之教育公平多年期整合型計畫之一,並將關注焦點聚焦於高等教育範疇。第一年(2010年1月至2010年12月)研究已根據文件分析與文獻探討、專家諮詢會議,以及三回合德懷術問卷調查結果,建構出一套分為社經脈絡、入學機會、教育過程與學習結果等四大構面,11個次構面,共45個指標細項的「我國高等教育公平指標系統」。第二年(2011年5月至2012年6月)則延續第一年的研究成果,藉由檢視我國高等教育在指標上的實際表現情形,瞭解近年來我國高等教育機會公平的進展與成效,同時掌握國際發展趨勢。在研究程序的進行上,研究團隊首先召開2次專家諮詢會議,邀請專家逐項檢視指標實際應用之可行性,與會專家學者建議在時間、經費與人力的限制下,現階段公平指標系統可採取有無官方現有統計資料做為篩選依據。其次,根據學者建議篩選與修正公平指標後,再從國內外資料庫中擷取相關數據資料,並加以分析及解釋,藉此釐清我國高等教育機會公平之現況與問題。   根據研究發現,提出結論與建議如下:壹、結論,包括:一、在背景脈絡方面——雖然性別平等與教育普及已見成效,但貧富差距的情況日益嚴重。二、在入學機會公平方面——雖然受教機會已大幅擴充,但機會不公平的情形並未消除。三、在資源分配公平方面——競爭性經費的核撥,易造成優(富)者愈優(富),弱(貧)者愈弱(貧)。四、在學習成果公平方面—家庭社經背景對子女就業仍具影響力。貳、建議,包括:一、就教育主管機關而言,在高等教育發展過程中,仍應積極發揮職能,並扮演高等教育機會公平之促進者,與高等教育成本之主要承擔者。二、就高等教育機構而言,為提升高等教育機會公平,應致力於建構更完善的學生輔導與資助系統,並透過教學品質之改善,培育更高素質及具就業競爭力的學生。三、就高等教育公平後續研究而言,後續研究可藉由對特定教育議題之分析,建立適用於我國高等教育公平的質性指標案例,以呈現高等教育公平較為整全的面貌。

    楊瑩、楊國賜、劉秀曦、黃家凱
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