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我國高等教育因應服務貿易自由化之策略分析
儘管就 WTO承諾清單與 FTA協定內容而言，目前涉及教育領域者仍屬少數；但在全球化浪潮影響下，高等教育服務逐步開放已是不可避免的趨勢。因此，為避免未來我國在簽署相關協定後，部分大學因措手不及而出現經營危機，實有必要先就他國經驗進行探究與瞭解。尤其是我國加入 WTO的時間不長，在教育市場開放與教育服務貿易推展等方面還有許多國際規則需要瞭解和學習，故其他國家相關措施也值得我們研究和借鑒，俾供教育主管機關與大學校院及早研議因應措施，對於全球化趨勢下各項接踵而來的挑戰能有較充分準備。 為達成研究目的，本研究採用文件分析法與文獻探討，透過對我國、中國大陸、印度和韓國相關資料之整理分析，本研究獲致以下結論，首先在共同趨勢方面：一、各國 FTA雖仍以經貿合作為主，但也逐漸涉及教育合作議題；二、高等教育服務提供方式以跨境交付和境外消費最為普遍，但近年設立商業據點也出現蓬勃發展趨勢。其次在面臨挑戰方面：一、高等教育服務貿易自由化策略，將同時造成人才吸引與人才流失；二、尚未建立具共識的跨國品質保證機制，導致無法確認國外教育供應者品質良窳。最後在我國相關策略分析方面：一、對遠距教學相關辦法之鬆綁仍宜審慎為之；二、我國吸引國際學生來臺修讀學位之策略仍有努力空間；三、國內規章之限制確已造成外國人來台設校的阻礙；四、推動彈性薪資方案期能提高留才與攬才計畫成效。 基於前述結論，分別針對教育主管機關和高等教育機構提出建議，在教育主管機關方面，包括：一、檢視國內監管法規自由化落差，並進行適度調整與鬆綁；二、修正相關法令規章，保障境內高等教育機構與學生權益；三、可透過公共經費挹注強化國內外學術研究社群之連結。另在高等教育機構方面，包括：一、中外合作辦學時，宜慎選境外合作對象；二、建置國際化校園環境，吸引更多國外學生來台學習。
劉秀曦、楊國賜、黃家凱我國高等教育機會公平之研究—高等教育公平指標之應用
本研究為國家教育研究院委託執行之教育公平多年期整合型計畫之一，並將關注焦點聚焦於高等教育範疇。第一年（2010年1月至2010年12月）研究已根據文件分析與文獻探討、專家諮詢會議，以及三回合德懷術問卷調查結果，建構出一套分為社經脈絡、入學機會、教育過程與學習結果等四大構面，11個次構面，共45個指標細項的「我國高等教育公平指標系統」。第二年（2011年5月至2012年6月）則延續第一年的研究成果，藉由檢視我國高等教育在指標上的實際表現情形，瞭解近年來我國高等教育機會公平的進展與成效，同時掌握國際發展趨勢。在研究程序的進行上，研究團隊首先召開2次專家諮詢會議，邀請專家逐項檢視指標實際應用之可行性，與會專家學者建議在時間、經費與人力的限制下，現階段公平指標系統可採取有無官方現有統計資料做為篩選依據。其次，根據學者建議篩選與修正公平指標後，再從國內外資料庫中擷取相關數據資料，並加以分析及解釋，藉此釐清我國高等教育機會公平之現況與問題。 根據研究發現，提出結論與建議如下：壹、結論，包括：一、在背景脈絡方面——雖然性別平等與教育普及已見成效，但貧富差距的情況日益嚴重。二、在入學機會公平方面——雖然受教機會已大幅擴充，但機會不公平的情形並未消除。三、在資源分配公平方面——競爭性經費的核撥，易造成優（富）者愈優（富），弱（貧）者愈弱（貧）。四、在學習成果公平方面—家庭社經背景對子女就業仍具影響力。貳、建議，包括：一、就教育主管機關而言，在高等教育發展過程中，仍應積極發揮職能，並扮演高等教育機會公平之促進者，與高等教育成本之主要承擔者。二、就高等教育機構而言，為提升高等教育機會公平，應致力於建構更完善的學生輔導與資助系統，並透過教學品質之改善，培育更高素質及具就業競爭力的學生。三、就高等教育公平後續研究而言，後續研究可藉由對特定教育議題之分析，建立適用於我國高等教育公平的質性指標案例，以呈現高等教育公平較為整全的面貌。
楊瑩、楊國賜、劉秀曦、黃家凱